АРС-ПРЕСС

Четвёртая телевидеоконференция для региональных СМИ, посвящённая теме перемещённого населения — беженцев, лиц без гражданства, которую провели Альянс руководителей региональных СМИ (АРС-ПРЕСС) и Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), второй раз призвала для разговора журналистов Красноярска, Омска и Хабаровска.

Не потому, что наши регионы в центре таких проблем. Как раз наоборот. И омские, и хабаровские, и красноярские журналисты заявляли, что таких сюжетов нет в наших СМИ, так как нет и «чисто» беженцев. Впрочем, нельзя не согласиться с представителями УВКБ ООН, что печатным словом и телерадиоэфиром пресса должна готовить общество к помощи незащищённым людям, оказавшимся вдали от своей родины, пробуждать сострадание к скитальцам, как сказали бы в старину о толерантности к беженцам. И уж ни в коем случае не жечь возбуждающим этническую и религиозную ксенофобию глаголом и хлёстким существительным.
С военных лет не знает Сибирь наплыва беженцев, нет в наших регионах массового прихода людей без гражданства (не путать с мигрантами!). Но можно ли нам в сибирском и дальневосточном далеке быть отстранёнными от острых вопросов мирового сообщества? Что если завтра у соседей война, политические передряги, жахнет природная катастрофа, и к нам за помощью и кровом обратится множество людей? Да даже один-два человека или семья, вынужденная покинуть родину из-за преследования, межнациональных конфликтов, другой беды. Хватит ли населению толерантности, готовы ли власти должным образом организовать приём?
Для мира это не праздные вопросы, почему после Второй мировой войны было создано УВКБ ООН — крупнейшее гуманитарное агентство системы ООН. В России оно работает с 1992 года, и за это время была выполнена программа помощи беженцам и вынужденным переселенцам из стран СНГ, оказана материальная и юридическая помощь тысячам людей, были усовершенствованы центры временного размещения.
До 2011 года в действии была программа помощи лицам, перемещённым на Северном Кавказе, и сейчас продолжает действовать программа помощи беженцам, лицам, ищущим убежище, и лицам без гражданства. Представитель Агентства ООН по делам беженцев Геше Карренброк отметила как позитивный и перспективныймомент, что начатое сотрудничество с Федеральной миграционной службой России по лицам без гражданства — серьёзное продвижение в вопросах прав человека.
Но вот российские СМИ продвинулись не очень. Как заметил присутствующий на телевидеоконференции начальник отдела по вопросам убежища ФМС России Владимир Ручейков, данную тематику не часто освещают в региональных СМИ. Больше и чаще поднимается тема незаконной миграции. Но, конечно, говорить есть о чём. По данным ФМС России, в нашей стране проживают 800 тысяч иностранных граждан из 30 стран, временное убежище предоставлено 3 400 человек. Большинство из них граждане Сирии. За последние годы убежища в России попросили 12 тысяч иностранных граждан 85 стран.
Однако приехать в Россию или в другую чужую страну и получить убежище просто так нельзя (в России это получилось только у Депардье, но это совсем другая история). По словам Геше Карренброк, УВКБ ООН в таких вопросах осторожно и безоговорочно поддерживает в просьбе убежища только тех, кто вынужденно покинул страну, где есть насилие, идёт война:
— Во многих случаях мы помогали вернуться на родину, когда там стабилизировалась обстановка. Но также поддерживаем те государства, которые применяли депортацию по отношению к далеко не вынужденным переселенцам.
Если случится, что наш край, благополучно далёкий от войн, катастроф, стихийных бедствий, достигнет волна беженцев, не надо сомневаться в гостеприимстве, милосердии красноярцев. Помощь будет. Да и власти всех уровней ориентированы на содействие. Вот как в декабре прошлого года случилось с гражданами КНР, которые в сильный мороз из-за поломки автобуса застряли на трассе у села в Ужурском районе. На помощь им поднялись все. Обогрели, приютили, помогли отремонтировать автобус. И расстались лучшими друзьями.
Но если представить, что вот эта полусотня китайцев осядет в селе, и жителям придётся делиться социальными благами, работой, землёй, наконец, то будет ли местное население столь милостиво и терпимо — вопрос без однозначного ответа. И, думается, такие вопросы возникают везде, где появляются беженцы и остаются на постоянное жительство. Я и спросила Геше Карренброк: как решаются такие проблемы, как складываются отношения местного населения и беженцев в регионах России и других странах? И почему-то чаще говорится о правах беженцев, а есть ли у них обязанности, в том числе и перед местным населением? Кто отслеживает эти моменты?
— Вопросы беженцев регулируются многими международными соглашениями, прописаны они в документах ООН. Главное право перемещённых лиц — получить крышу над головой. УВКБ ООН много сделало для того, чтобы государства подключались к осуществлению таких прав. Также чтобы люди могли получить юридическую и консультативную помощь. И, если человек признан беженцем, и его статус отрегулирован, он имеет право на труд. Конечно, в разных странах не обходится без проблем. И в этом плане очень важна роль религии, и хорошо, что, как, например, в Хабаровском крае мусульманская община взяла под опеку мигрантов своей веры. Также большую роль играют национально-культурные организации мигрантов, тесно сотрудничающие с миграционной службой регионов. Я была в Омске и Хабаровске в таких организациях, и у меня осталось самое благоприятное впечатление.
Достижением нашего Агентства в России мы считаем доступ к школьному образованию детей в нашем ведении независимо от статуса и документов, зачисление в колледжи и училища на бюджетные места успешно окончивших среднюю школу, изменение в доступе к системе ОМС для лиц, получивших временное убежище.
— Массовая миграция в виде наплыва беженцев несёт угрозу местному населению,— поддержал тему начальник отдела по вопросам убежища ФМС России Владимир Ручейков.— Вопросы могут серьёзно обостриться, если стороны разного вероисповедания. Как это произошло в Сербии, когда осевшие в Косово албанцы добились его отделения. Это стало уроком для многих стран. И мы это учитываем при размещении беженцев и лиц без гражданства, не допуская компактного проживания граждан одной страны и одной национальности. Но у нас ситуация в этом плане «интересная»: большинство перемещённых лиц оседает в Москве. А вообще тема беженцев для России на самом деле не новая, а хорошо знакомая. Вспомните историю, 1936 год, когда Советский Союз принял тысячи испанских детей антифашистов, многие семьи, бежавшие от режима Франко. Многие из тех испанских беженцев сражались на фронтах Великой Отечественной войны, погибли, стали героями. И сколько сейчас у нас испанских фамилий, которые носят потомки тех беженцев...

Татьяна АЛЕКСЕЕВИЧ

Не сжечь глаголом!

Последние новости