Куда уходит детство?

Ежегодно в крае лишаются родительской опеки около 2 тысяч детей. Далее им уготована дорога в детские дома или в приёмные семьи. На старте жизни судьба посылает таким девчонкам и мальчишкам совсем не детские испытания.

По данным Генпрокуратуры РФ, только 10 процентов выпускников детских домов устраиваются в жизни, 40 процентов социализируются, 40 процентов попадают в криминал, 10 процентов погибают. Не меньше опасностей сегодня подстерегает юных граждан в семьях, где по всем природным и человеческим законам им должна быть обеспечена самая надёжная защита. На сегодняшний день в зоне ежедневного риска находятся пять тысяч юных жителей края, проживающих в семьях, чьё положение оценивается как социально опасное. Такова статистика уже краевой прокуратуры.

Речь идёт о неблагополучных семьях, главная беда которых не столько в отсутствии достатка, сколько в отсутствии родительской любви и ответственности.

Несколько лет назад читатели "Красноярского рабочего" откликнулись на наш призыв помочь одной многодетной маме, которой выставила иск её бывшая свекровь. Заботу о своём внуке, который по её же настоянию жил у неё полгода, бабушка оценила в 12 тысяч рублей. От двух других браков у молодой женщины родились ещё трое мальчишек, воспитывать их пришлось одной.

Живёт семья в небольшой деревушке Ирбейского района. Протягивают ножки по одёжке - на детские пособия и алименты. Помогает другая бабушка, кормит огород. Двенадцать тысяч рублей для многодетной мамы, которые отсудила бывшая свекровь,- целое состояние, поэтому редакция бросила клич о помощи.

Он был услышан. Спасибо нашим читателям и коллегам, неравнодушным судебным приставам - собрали намного больше. Женщина рассчиталась с долгом, но речь сейчас не об этом, а о том, что есть пусть не полная, но семья, где мать очень любит свою неугомонную "футбольную команду", не забывая кормить, учить, заботиться. Такая не предаст, не бросит, как бы трудно ни было!

Но есть и другие родители. О том, как они "заботятся" о своих чадах, сообщается в оперативных сводках регионального СК. Лишь несколько свежих фактов. В Норильске 22 августа пьяный, успевший побывать в местах заключения отец набросился на свою жену, на руках которой находилась двухмесячная малышка. Удар безумца пришёлся на младенца. У девочки тяжёлая черепно-мозговая травма, перелом височной кости. Мужчина задержан. Его ждёт новый срок.

В посёлке Шушенском 26 августа около подъезда многоквартирного дома был обнаружен свёрток с телом новорождённого ребёнка. По заключению судмедэкспертов, девочка родилась живой, доношенной. Родительницу, которая, возможно, и лишила своё дитя жизни, сейчас ищут.

За 6 месяцев текущего года в отношении несовершеннолетних совершено 2 291 преступление, в том числе 519 - против жизни и здоровья, 299 - против половой неприкосновенности и половой свободы личности. Эти цифры прозвучали в докладе прокурора края Михаила Савчина на первом открытом форуме прокуратуры Красноярского края, главной темой которого стала профилактика безнадзорности несовершеннолетних и жестокого обращения с ними, обеспечение защиты прав детей, утративших родительское попечение. К разговору о судьбах самых уязвимых наших граждан были приглашены представители всех ведомств, обязанных защищать детей от имени государства.

"Суперглобальная" - так обозначил тему форума митрополит Красноярский и Ачинский Пантелеимон. Владыка признался, что преодолеть сегодняшние проблемы семейного неблагополучия на 100 процентов церковь не в состоянии: "Для этого всё общество должно быть ангельским, а мы далеки от этого". Ещё как далеки!

А поднявшаяся на трибуну руководитель краевого центра развития семейных форм воспитания Ольга Абросимова высказала и вовсе крамольную для многих мысль, заявив, что "система защиты детей устроена так, что каждому выгодно сегодня, чтобы ребёнок жил в детском доме". Но при этом рассказала о работе своих коллег, помогающих закрывать детские дома.

- Когда наш центр начал работать, то в базе данных было 7 тысяч детей, сейчас 3 тысячи - значительное сокращение. С 2002 года только силами специалистов нашего центра и красноярских СМИ (спасибо им огромное!) в семьи передано 8 тысяч детей - это 92 неоткрытых в крае детских дома. Если не передавать детей на семейное воспитание, то уже и город, и край, и страна стали бы сиротскими. Есть желающие взять ребёнка на воспитание, но многие из них приходят к нам и говорят: "Такое чувство, что никто не хочет, чтобы мы взяли ребёнка",- делилась своими тревогами Ольга Борисовна, предложив менять подходы и саму систему защиты детства, как это делают уже другие регионы.

За последние годы в крае закрылись 29 детских домов. В настоящее время 12,5 тысячи несовершеннолетних воспитываются в приёмных семьях, а около 4 тысяч - в государственных учреждениях. Но эти позитивные, в общем, показатели не скрывают всей сути остающихся проблем.

- Недостаточная организация межведомственного контроля, недостаточная численность специалистов органов опеки, возврат детей из замещаемых семей, сложность процедуры приобретения жилья для сирот,- перечисляла с трибуны болевые точки заместитель министра образования края Ольга Никитина.

В отношении 161 ребёнка была отменена опека, это означает их возвращение в детские дома. Огромная психологическая травма для детей и упрёк взрослым. И тем, кто не сумел найти общий язык, обогреть ребятишек, уже однажды преданных свои биологическими родителями, и тем, кто представляет всю эту громоздкую систему опеки и профилактики безнадзорности. Градус социального неблагополучия в стране, подстёгиваемый очередным кризисом, не снижается. Детей-"подранков" вокруг нас становится опасно много!

Мнения

Семья - дело тонкое

Ирина МИРОШНИКОВА, уполномоченный по правам ребёнка в Красноярском крае:

- Лишение или ограничение родительских прав - это крайняя мера воздействия на семью. Они применяются в том случае, когда с семьёй сделать уже ничего невозможно. В "Национальной стратегии действий в отношении детей" и в региональной стратегии, которую мы сами себе же и прописали, стоит задача идти к снижению такого показателя. Вместо этого с каждым годом всё больше и больше семей лишаются родительских прав: в 2015 году - 1 284 человека, 312 родителей ограничили в родительских правах. Это означает, что в семейную ситуацию мы включаемся крайне поздно. Обратите внимание на соотношение этих двух цифр: в 4 раза реже мы применяем такую меру, как ограничение родительских прав. Только 56 родителей в прошлом году восстановили в правах, в то время как в предыдущие годы эти показатели были намного выше - более 80.

Второй показатель - это число детей, которые были отобраны из семей по актам оперативного дежурного. 93 ребёнка были отобраны по решению органов местного самоуправления - то есть органами опеки и попечительства, при этом правоохранительными органами - 750 детей. Я, например, не считаю, что это их функция. Получается, что органы опеки и попечительства попросту переложили эту функцию на правоохранительные органы. 350 ребятишек после отобрания правоохранительными органами были возвращены в семью, значит, эта мера была излишней.

Третий показатель, о котором не могу не сказать: как часто у нас в крае принимаются решения об отмене опекунства. Да, действительно, число опекунских семей у нас в крае с каждым годом возрастает, но при этом становится больше и семей опекунов, у которых мы отбираем потом детей. Схема обычно такая. Опекун воспитывает ребёнка с рождения, ребёнок называет приёмных родителей "мама" и "папа", но наступает проблемный подростковый возраст: ребёнок стал хуже учиться, грубит, уходит из дома. Органы опеки и попечительства приглашают к себе такого опекуна и заставляют под давлением написать заявление об отказе от опекунства, потому что так проще. После этого ребёнок будет передан в один из детских домов, которые пополняются сейчас ребятишками-подростками 15-16 лет.

"Шерше ля фам" - ищите женщину!

Ирина ГАГАРКИНА, руководитель Красноярской региональной общественной организации "Институт семьи":

- Если раньше я говорила, что проблема семьи, это когда нет отца, то теперь я говорю, что проблема семьи - "шерше ля фам". Могу сказать, что наша женщина достаточно агрессивна, неуравновешенна, очень невротизирует детей, очень унижает мальчика и не поддерживает статус, авторитет мужчины-мужа в доме. Отсюда тоже идут проблемы. Семье нужно помогать, потому что мы транслируем определённые типы поведения и традиций, которые были в прежней семье, но наше общество прошло уже три очень серьёзных, важных этапа. Те, кто постарше, уже прожили в трёх разных государствах. И сегодня дети - просто флюгер, который показывает, какое у нас общество. Они, как лакмусовая бумажка, дают нам понять - в чём, где мы с вами сегодня не успешны.

Насилие как форма "воспитания"

Михаил САВЧИН, прокурор Красноярского края:

- Только в текущем году зарегистрировано 13 умышленных убийств несовершеннолетних, а также 8 преступлений, предусмотренных статьёй 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности). Почти 80 процентов преступлений против жизни и здоровья детей составляют побои, при этом каждое третье противоправное деяние совершено родителями, опекунами, членами семьи потерпевшего.

Приоритетное значение имеют вопросы профилактики жестокого обращения с детьми. В то же время сохраняется межведомственная разобщённость, игнорирование субъектами профилактики возложенных на них законом обязанностей. При очевидных признаках нахождения детей в условиях, угрожающих их здоровью, допускается формальная оценка ситуации, не принимаются адекватные и своевременные меры для защиты прав детей.

Наибольшее число нарушений выявлено в Ленинском районе Красноярска, Абанском, Богучанском, Ермаковском, Канском, Кежемском, Козульском, Манском, Новосёловском районах.

Только в первом полугодии 2016 года в деятельности органов учреждений системы профилактики было выявлено более 2 тысяч нарушений закона, опротестовано 86 незаконных правовых актов, внесено свыше 300 представлений.